Statistični urad > Predhodni dostop do podatkov

Protokol ravnanja s podatki v predhodnem dostopu

Omejen predhodni dostop

Statistični urad RS:

• v skladu s Kodeksom ravnanja evropske statistike, ki v 6. načelu, naslovljenem Nepristranskost in objektivnost, govori o enaki obravnavi uporabnikov pri dostopu do statističnih podatkov in o omejenem, nadzorovanem in javnosti vnaprej znanem predhodnem dostopu in
• upoštevajoč predpise slovenske državne statistike ter
• dobre prakse tistih nacionalnih statističnih uradov v EU, ki so tak dostop že uvedli,

ureja dostop do določenih podatkov pred prvo uradno objavo za nekatere nosilce funkcij v upravljanju države.

Način dostopa in nabor podatkov

Statistični urad zagotavlja dva načina predhodnega dostopa:

1. z SMS-sporočilom v dolžini 160 znakov na mobilni telefon od 6 do 24 ur pred uradno objavo.
2. s posredovanjem t.i. Prve objave z oznako »začasna prepoved razkritja podatkov« po e-pošti od 6 do 24 ur pred uradno objavo.

Dostop do nekaterih statističnih podatkov vključuje statistične podatke za naslednja področja:

• BDP
• inflacija
• trg dela
• zunanja trgovina
• neto posojanje oz. izposojanje sektorja država (presežek oz. primanjkljaj)
• poslovne tendence in mnenje potrošnikov

Uporabniki predhodnega dostopa:

• Predsednik vlade
• Minister za finance
• Minister za gospodarski razvoj in tehnologijo

Vsi uporabniki predhodnega dostopa do nekaterih statističnih podatkov podpišejo izjavo, v kateri se zavežejo:

• da  bodo ravnali v skladu s predpisi Statističnega urada RS o dostopu do nekaterih podatkov pred objavo oz. v skladu s tem Protokolom,
• da jih ne bodo posredovali oz. jih kako drugače razkrili katerikoli tretji osebi vse do uradne objave teh podatkov s strani Statističnega urada RS
• da jih bodo uporabljali te podatke izključno za namen osebne obveščenosti.

Izjava je veljavna le za čas izvajanja funkcije.

Proces priprave in posredovanja podatkov v predhodnem dostopu ter spremljanje postopkov

1. V vseh fazah statističnega procesa so zaposleni na Statističnem uradu RS dolžni s končnimi podatki statističnega raziskovanja, ki se do objave obravnavajo kot interni, ravnati enako kot pri varovanju uradne tajnosti. Te podatke pred objavo vidi le omejen krog zaposlenih, in sicer: generalna direktorica, namestnica generalne direktorice, nosilec statističnega raziskovanja, avtor Prve objave, obdelovalec statističnega raziskovanja, področni urednik, urednik, lektor za slovenski jezik, lektor za angleški jezik, oseba, zadolžena za oblikovanje Prve objave, osebe za spletno objavljanje, oseba, zadolžena za odnose z javnostmi, in vodja informacijskega središča.
2. Poleg običajne vsebine za Prvo objavo avtor pripravi tudi vsebino, ki se bo pošiljala prek SMS-sporočila. Dolžina sporočila je omejena na 160 znakov, skupaj z začetkom vsakega sporočila (SURS:).
3. Ko je Prva objava pripravljena za objavo, se odgovorni osebi pošlje obvestilo za predogled vsebine in potrditev. Predogled vsebine je mogoč prek spletne strani in prek kontrolnega mobilnega telefona.
4. Če vsebina ni ustrezna, se vsebina popravi in ponovi se postopek iz točke 2.
5. Če je vsebina potrjena, se od 6 do 24 urah pred objavo pošlje SMS-sporočilo na določene mobilne telefone in Prvo objavo z oznako »začasna prepoved razkritja podatkov« po e-pošti, Prva objava pa je objavljena ob 10:30 uri na vnaprej napovedan dan. Ko sta SMS-sporočilo in Prva objava poslani, se do uradne objave onemogoči popravljanje vsebine Prve objave.
6. SMS-sporočilo in Prvo objavo se pošlje avtomatično z uporabo posebej pripravljene aplikacije. SMS-sporočilo se posreduje na strežnik ponudnika storitve, ki poskrbi za posredovanje sporočila na ustrezno številko mobilnega telefona.
7. Osebe, ki imajo dovoljen predhodni dostop do nekaterih statističnih podatkov, zagotovijo, da nepooblaščeni ne morejo do vsebine Prve objave z oznako »začasna prepoved razkritja podatkov«.
8. V okviru aplikacije Statistični urad vodi arhiv poslanih SMS-sporočil in poslanih Prvih objav z oznako »začasna prepoved razkritja podatkov« po e-pošti. V arhivu se shranjuje podatki o prejemniku, vsebini, datumu in uri pošiljanja ter datumu in uri dostave sporočila.

Obveščanje javnosti o predhodnem dostopu do podatkov

V skladu s Kodeksom ravnanja evropske statistike Statistični urad RS o predhodnem dostopu tekoče obvešča javnost na svojem spletnem mestu www.stat.si, in sicer seznam uporabnikov predhodnega dostopa, nabor podatkov in celotni protokol. 

Obrazec "Izjava o varovanju statističnih podatkov pred prvo objavo za nosilca funkcije"