| Državna statistika > Kaj je državna statistika
Mejniki
državne statistike
Kratka zgodovina pred letom 1991
Zgodovina slovenske statistike sega v leto
1754, ko je bil izveden prvi popis prebivalstva
na ozemlju današnje Slovenije.
V avstroogrskem cesarstvu je bila leta 1863
na Dunaju ustanovljena prva samostojna statistična
služba, Cesarsko kraljeva statistična centralna
komisija, ki je zajemala pretežni del Slovenije.
Po razpadu Avstro-Ogrske je Slovenija postala
sestavni del Kraljevine Srbov, Hrvatov in
Slovencev. Osrednja statistična služba te
države je bila Splošna državna statistika
v Beogradu. V njenem okviru je med leti 1919
in 1924 deloval poseben statistični odsek
za Slovenijo.
Leta 1944 je slovenski narodnoosvobodilni
svet ustanovil Statistični urad Slovenije.
Leto pozneje je slovenska statistika postala
del zvezne državne uprave.
1956. je bil z republiškim zakonom prvič določen
program statističnih raziskovanj za Slovenijo.
Statistični urad je bil pobudnik za razvoj
Centralnega registra prebivalstva (1970),
registra pravnih subjektov in njihovih enot
v sestavi (1976) in Registra teritorialnih
enot (1981).
Leta 1981 je Zakon o družbenem sistemu informiranja
v Sloveniji odprl možnost za začetek izgradnje
registrov z enotnimi identifikatorji za administrativne
in statistične namene.
Državna statistika v samostojni Sloveniji
Slovenski statistični urad je leta 1991 deloval
v sestavi Ministrstva za planiranje. Naslednje
leto je postal član Konference evropskih statistikov,
kjer so bila isto leto sprejeta Osnovna načela
uradne statistike. Oboje je v veliki meri
prispevalo k procesu pripravljanja nove zakonodaje
na področju državne statistike v Sloveniji.
Leta 1994 je bila podpisana Skupna deklaracija
o statističnem sodelovanju med Statističnim
uradom Republike Slovenije in Eurostatom,
kar je omogočilo uradno sodelovanje Slovenije
pri evropskem statističnem delu.
Leta 1995 je Državni zbor sprejel Zakon o
državni statistiki, s katerim postane Statistični
urad RS strokovno samostojna vladna služba.
Poudaril je pomembne elemente državne statistike
(npr. poslanstvo, Statistični svet in statistične
sosvete, neodvisnost, zaupnost, diseminacijo,
obveznosti za poročevalske enote, dostop do
administrativnih virov na mikroravni z identifikacijskimi
številkami in pravila financiranja).
Državna statistika in priprave na vstop v Evropsko unijo
Leta 1996 je bil podpisan Sporazum o pridružitvi
med Republiko Slovenijo in Evropsko unijo.
Leta 1998 se je s Pristopnim sporazumom in
primerjalnim pregledom statistične zakonodaje
slovenska državna statistika zavezala, da
bo dosegla popolno usklajenost s statistično
zakonodajo v EU-ju najkasneje do konca leta
2002. Kot del tega procesa so bile leta 2001
sprejete spremembe in dopolnitve Zakona o
državni statistiki, ki so olajšale pripravo
in sprejem programa statističnih raziskovanj,
izboljšale statistično zaupnost, poglobile
neodvisnost Urada in natančneje (jasneje)
določile vlogo pooblaščenih izvajalcev statističnih
raziskovanj.
Po uspešnem usklajevanju z evropskim pravnim redom je slovenska državna statistika s 1. majem 2004 postala del evropskega statističnega sistema. Spoštuje uveljavljeno zakonodajo in standarde ter aktivno sodeluje pri oblikovanju prenovljenih ali novih statističnih aktov kot enakopraven član delovnih skupin in odborov Eurostata, Statističnega urada evropskih skupnosti. Slovenski statistični urad aktivno sodeluje z mnogimi evropskimi in drugimi mednarodnimi organizacijami.
Državna statistika in vstop v OECD
Slovenija je pridobila status opazovalke v Odboru OECD za statistiko junija 2006, kjer jo je zastopal Statistični urad RS. V okviru pristopnega programa za članstvo v OECD na področju statistike je Odbor OECD za statistiko junija 2008 sklical sestanek za vseh pet držav kandidatk (poleg Slovenije še Čile, Estonija, Izrael in Rusija), na katerem so državam predstavili Listino statističnih zahtev. Statistični urad RS je nato prevzel usklajevalno nalogo za statistične podatke v Sloveniji z izjemo podatkov, za katere je odgovorna Banka Slovenije, ki prav tako intenzivno sodeluje z več odbori OECD-ja.
Listina statističnih zahtev podrobno opredeljuje, kateri direktorati OECD-ja poleg statističnega potrebujejo statistične podatke za Slovenijo, način centraliziranega komuniciranja prek koordinacijske točke v državi, pregled pravnih in institucionalnih osnov in statistična področja, ki so bila kasneje predmet ocenjevanja. Statistični urad RS je OECD-ju posredoval izčrpno dokumentacijo, ki predstavlja temelj delovanja slovenske državne statistike in metodološka gradiva statističnih raziskovanj. Oktobra 2009 je Odbor OECD za statistiko na posebni seji (Busan/J. Koreja) sprejel poročilo o stanju pripravljenosti slovenske statistike za vstop v OECD, ki so ga pripravili člani pregledniške misije, ki so Slovenijo obiskali maja 2009.
Slovenija je uradno postala članica OECD 21. julija 2010. |