| Državna
statistika> Statistični urad RS
> Kakovost statistike
Kodeks ravnanja evropske statistike
Evropska komisija je decembra 2004 sprejela sporočilo, namenjeno Evropskemu parlamentu in Svetu, o neodvisnosti, integriteti in odgovornosti državnih statističnih organov in Eurostata, evropskega statističnega urada. V tem sporočilu je bil predstavljen tudi Kodeks ravnanja evropske statistike. Svet je na sestanku ECOFIN februarja 2005 pozdravil to odločitev in podprl delo za pripravo navedenega kodeksa. 24. februarja 2005 je Odbor za statistični program tako sprejel prvo verzijo, 28. septembra 2011 pa Odbor za evropski statistični sistem še dopolnjeno verzijo Kodeksa.
Kodeks ravnanja vsebuje 15 načel in ima namen s sprejemom določenih ukrepov izboljšati zaupanje v statistične inštitucije in z uporabo mednarodnih statističnih načel, metod in praks izboljšati kakovost statistike.
Kodeks ravnanja želi uporabnikom pokazati, da so evropski in državni statistični organi nepristranski in da so njihovi podatki verodostojni, objektivni in zanesljivi, hkrati pa želi pokazati dajalcem podatkov, da je zagotovljena zaupnost njihovih informacij in da do njih ne bomo imeli pretiranih zahtev.
Kodeks ravnanja evropske statistike je skladen z "Resolucijo Združenih narodov o temeljnih principih za delovanje uradnih statističnih institucij v regiji Evropske ekonomske komisije" ter nacionalno statistično zakonodajo in zakonodajo EU.
KODEKS RAVNANJA EVROPSKE STATISTIKE
|
| |
Institucionalno okolje
Institucionalni in organizacijski dejavniki bistveno vplivajo na učinkovitost in verodostojnost statističnih organov, ki razvijajo, pripravljajo in izkazujejo evropsko statistiko. Bistveni dejavniki so strokovna neodvisnost, pooblastilo za zbiranje podatkov, ustreznost virov, zavezanost kakovosti, statistična zaupnost, nepristranskost in objektivnost. |
| |
|
| |
1. načelo: Strokovna neodvisnost - Strokovna neodvisnost statističnih organov od drugih političnih, regulativnih ali upravnih oddelkov ali organov, pa tudi od zasebnega sektorja, je zagotovilo za verodostojnost evropske statistike.
2. načelo: Pooblastilo za zbiranje podatkov - Statistični organi imajo jasno pravno pooblastilo za zbiranje informacij za namene evropske statistike. Upravne organe, podjetja in gospodinjstva ter širšo javnost je mogoče z zakonom obvezati, da na zahtevo statističnih organov dovolijo dostop do podatkov ali dajo podatke za namene evropske statistike.
3. načelo: Ustreznost virov - Viri, ki so na voljo statističnim organom, zadostujejo za izpolnitev.
4. načelo: Zavezanost kakovosti - Statistični organi so zavezani kakovosti. Sistematično in redno ugotavljajo prednosti in pomanjkljivosti za nenehno izboljševanje kakovosti postopkov in proizvodov.
5. načelo: Statistična zaupnost - Zasebnost dajalcev podatkov (gospodinjstva, podjetja, upravni organi in drugi dajalci podatkov), zaupnost danih informacij in njihova uporaba samo za statistične namene so v celoti zagotovljene.
6. načelo: Nepristranskost in objektivnost - Statistični organi razvijajo, pripravljajo in izkazujejo evropsko statistiko objektivno strokovno in pregledno, ob upoštevanju znanstvene neodvisnosti ter ob enakopravni obravnavi vseh uporabnikov. |
| |
Statistični procesi
Statistični organi v postopkih, ki jih uporabljajo pri organizaciji, zbiranju, obdelavi in izkazovanju evropske statistike, v celoti spoštujejo evropske in druge mednarodne standarde, smernice in zglede dobre prakse. Sloves dobrega upravljanja in učinkovitosti krepi verodostojnost statistik. Pomembni vidiki so dobra metodologija, ustrezni statistični postopki, razumna obremenitev dajalcev podatkov ter stroškovna učinkovitost. |
| |
|
| |
7. načelo: Dobra metodologija - Dobra metodologija je podlaga za kakovostne statistike. Za to so potrebni ustrezna orodja, postopki ter strokovno znanje.
8. načelo: Ustrezni statistični postopki - Ustrezni statistični postopki, uporabljeni od zbiranja podatkov do njihove potrditve, so podlaga za kakovostno statistiko.
9. načelo: Razumna obremenitev poročevalskih enot - Breme poročanja je sorazmerno s potrebami uporabnikov in za dajalce podatkov ni preveliko. Statistični organi spremljajo obremenitve zaradi poročanja in določajo cilje za postopno zmanjšanje teh obremenitev.
10. načelo: Stroškovna učinkovitost - Viri se uporabljajo učinkovito. |
| |
Statistični rezultati
Razpoložljive statistike zadovoljujejo potrebe uporabnikov. Statistični organi upoštevajo evropske standarde kakovosti in oskrbujejo s statistikami evropske ustanove, vlade, raziskovalne ustanove, podjetja in javnost na splošno. Pomembna vprašanja so, v kolikšnem obsegu so posamezne statistike ustrezne, natančne in zanesljive, pravočasne, skladne, primerljive med regijami in državami ter uporabnikom zlahka dostopne. |
| |
|
| |
11. načelo: Ustreznost - Evropske statistike zadovoljujejo potrebe uporabnikov.
12. načelo: Natančnost in zanesljivost - Evropske statistike natančno in zanesljivo prikazujejo realno stanje.
13. načelo: Pravočasnost in točnost - Evropske statistike se objavljajo pravočasno in točno.
14. načelo: Skladnost in primerljivost - Evropske statistike so notranje in časovno skladne ter primerljive med regijami in državami. Sorodne podatke iz različnih virov je mogoče povezovati in uporabljati skupaj.
15. načelo: Dostopnost in jasnost - Evropske statistike so predstavljene v jasni in razumljivi obliki, izkazujejo se na primeren in ustrezen način ter so na voljo in dostopne na nepristranski podlagi skupaj z metapodatki in smernicami. |
|
